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Política

Tarifa zero no ônibus aos fins de semana: entenda a PEC que Lula envia ao Congresso

Proposta precisa de 308 deputados e 49 senadores; setor estima custo de R$ 20,8 bilhões por ano.

Ônibus articulado vermelho circulando em avenida, símbolo da proposta de tarifa zero no transporte público
Ônibus urbano em corredor exclusivo. A PEC prevê passagem gratuita aos sábados e domingos. Foto: Unsplash

Em resumo

  • O governo federal envia ao Congresso, nesta quarta-feira (21), a PEC que garante ônibus de graça aos sábados e domingos em todas as cidades com transporte coletivo urbano, a partir de 2027.
  • A NTU estima custo de R$ 20,8 bilhões por ano; o anúncio diz que o dinheiro sairia de emendas parlamentares.
  • Para ser aprovada, a PEC precisa de 308 deputados e 49 senadores, em dois turnos em cada Casa.

O governo federal envia nesta quarta-feira (21) ao Congresso a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) da tarifa zero, que garante passagem gratuita no transporte coletivo urbano aos sábados e domingos em todas as cidades brasileiras que têm o serviço. A ideia foi anunciada pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT), candidato à reeleição, na quinta-feira passada (15), a dez dias do segundo turno.

Segundo o anúncio, o custeio sairia de recursos de emendas parlamentares. A gratuidade valeria a partir de 2027.

Infográfico mostra as etapas de aprovação de uma PEC: Câmara com 308 votos, Senado com 49 votos e promulgação
Uma PEC precisa passar duas vezes pela Câmara e duas pelo Senado. Arte: Turbinado

Quanto custa a tarifa zero aos fins de semana?

A Associação Nacional das Empresas de Transportes Urbanos (NTU) calcula um custo anual de R$ 20,8 bilhões. A conta soma ônibus, trens e metrôs, que hoje gastam R$ 17,3 bilhões por ano nos fins de semana, e uma alta média de 20% na demanda provocada pela gratuidade. Só a operação dos ônibus urbanos aos sábados, domingos e feriados custa R$ 14,5 bilhões por ano, segundo a entidade.

Uma análise de mercado estimou ainda que a medida poderia reduzir o IPCA em 0,25 ponto percentual, já que o item ônibus urbano pesa 1,116% no índice.

Prédio do Congresso Nacional em Brasília, com as cúpulas da Câmara e do Senado
Congresso Nacional, em Brasília, onde a PEC da tarifa zero será analisada. Foto: Unsplash

Como uma PEC é aprovada

  • Precisa de pelo menos 308 dos 513 deputados e 49 dos 81 senadores;
  • são dois turnos de votação em cada Casa;
  • se aprovada sem mudanças, é promulgada pelo próprio Congresso, sem sanção presidencial.

Mesmo aprovada, a PEC ainda dependeria de um projeto de lei ou medida provisória para sair do papel.

Ilustração de ônibus com tarifa zero e gráfico do custo anual estimado em R$ 20,8 bilhões
Custo anual estimado da tarifa zero aos fins de semana, segundo a NTU. Arte: Turbinado

Quais cidades já têm ônibus de graça no fim de semana?

São Paulo oferece o Domingão Tarifa Zero nos ônibus municipais desde dezembro de 2023. Outras cidades, como Belém e Brasília, adotaram medidas parecidas em 2025.